V/v phê duyệt Kế hoạch công tác năm 2021 của Vụ Hợp tác quốc tế.

QUYẾT ĐỊNH

Phê duyệt Kế hoạch công tác năm 2021 của Vụ Hợp tác quốc tế

BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP

Căn cứ Nghị định số 96/2017/NĐ-CP ngày 16/8/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;

Căn cứ Quyết định số 368/QĐ-BTP ngày 06/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Vụ Hợp tác quốc tế;

Căn cứ Quyết định số 678/QĐ-BTP ngày 26/3/2019 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Quy chế xây dựng kế hoạch của Bộ Tư pháp;

Căn cứ Quyết định số 71/QĐ-BTP ngày 19/01/2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về ban hành Chương trình hành động của Ngành Tư pháp triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2021 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước năm 2020 và Nghị quyết số 02/NQ-CP  ngày 01/01/2021 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2021;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Kế hoạch công tác năm 2021 của Vụ Hợp tác quốc tế.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ trưởng Vụ Thi đua – Khen thưởng, Cục trưởng Cục Kế hoạch – Tài chính, Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

Công tác năm 2021 của Vụ Hợp tác quốc tế

 (Phê duyệt kèm theo Quyết định số 170/QĐ -BTP  

ngày  04 tháng 02 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)

1. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
2. Mục đích

1.1. Triển khai đồng bộ, toàn diện, hiệu quả chức năng, nhiệm vụ của Vụ trong việc tham mưu, giúp Bộ trưởng thực hiện quản lý thống nhất hoạt động hợp tác quốc tế về pháp luật trong phạm vi cả nước, quản lý và tổ chức thực hiện hoạt động đối ngoại của Bộ; tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ công tác trọng tâm của Bộ, Ngành Tư pháp trong năm 2021.

1.2. Là cơ sở cho việc chỉ đạo, điều hành, theo dõi, đánh giá kết quả công tác của Vụ, các phòng thuộc Vụ, phục vụ cho đánh giá, xếp loại công chức và công tác thi đua, khen thưởng của Bộ, Ngành và đơn vị.

2. Yêu cầu

2.1. Bám sát đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước, đảm bảo tuân thủ đúng nguyên tắc, định hướng và các nhiệm vụ, giải pháp đã xác định trong Chỉ thị số 39-CT/TW của Ban Bí thư về hợp tác với nước ngoài về pháp luật, cải cách hành chính, cải cách tư pháp (Chỉ thị số 39-CT/TW), Kết luận số 73-KL/TW của Ban Bí thư về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW (Kết luận số 73-KL/TW) và Quyết định số 84/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 73-KL/TW (Quyết định số 84/QĐ-TTg); thực hiện hiệu quả Chương trình hành động của Ngành Tư pháp triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2021 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước năm 2021, Nghị quyết số 02/NQ-CP  ngày 01/01/2021 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2021 (ban hành theo Quyết định số 71/QĐ-BTP ngày 19/01/2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp).

2.2. Nội dung Kế hoạch bảo đảm tính toàn diện, khả thi, các nhiệm vụ được xác định cụ thể, có trọng tâm, trọng điểm gắn với các nhiệm vụ thường xuyên và khả năng phát sinh các nhiệm vụ mới trong năm.

2.3. Xác định rõ nội dung, trách nhiệm chủ trì, phối hợp và tiến độ triển khai thực hiện từng nhiệm vụ trong Kế hoạch, phù hợp với các yêu cầu thực tế khách quan và điều kiện của Bộ, Ngành trong năm 2021.

1. NỘI DUNG CÔNG VIỆC
2. Các nhiệm vụ trọng tâm

– Tổ chức thực hiện hiệu quả Quyết định số 84/QĐ-TTg, Kết luận số 73-KL/TW, Quyết định số 686/QĐ-BTP ngày 30/11/2020.

– Tiếp tục chủ động, sáng tạo và có giải pháp phù hợp, trong bối cảnh dịch Covid-19 còn diễn biến phức tạp, để triển khai hiệu quả các chương trình, thỏa thuận hợp tác đã ký với các đối tác quốc tế; tiếp tục tập trung thúc đẩy mối quan hệ hợp tác với nước có quan hệ đặc biệt, tăng cường thực hiện các hoạt động hợp tác với các đối tác chiến lược.

– Phát huy vai trò là thành viên tích cực trong các tổ chức quốc tế khu vực và toàn cầu về pháp luật và tư pháp mà Bộ Tư pháp được giao là cơ quan đầu mối; nâng cao hình ảnh của Bộ Tư pháp Việt Nam trên các diễn đàn quốc tế về pháp luật.

– Quản lý thực hiện hiệu quả các chương trình, dự án, phi dự án do Bộ Tư pháp là cơ quan chủ quản; tiếp tục tranh thủ sự hỗ trợ của đối tác quốc tế thông qua việc đàm phán, xây dựng mới các chương trình, dự án, phi dự án nhằm huy động thêm nguồn lực hỗ trợ thực hiện nhiệm vụ hoàn thiện hệ thống pháp luật, cải cách tư pháp.

– Thực hiện tốt thông tin đối ngoại nhằm hỗ trợ tích cực cho công tác đối ngoại, xây dựng hình ảnh và uy tín của Bộ, Ngành với các đối tác quốc tế.

– Củng cố, kiện toàn tổ chức và cán bộ làm công tác hợp tác quốc tế của Bộ, trong đó trọng tâm là Vụ Hợp tác quốc tế, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.

2. Các nhiệm vụ cụ thể

2.1. Về thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về hợp tác quốc tế về pháp luật

– Tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ của Bộ Tư pháp trong triển khai các văn bản, kế hoạch của Đảng và Chính phủ về hợp tác với nước ngoài trong lĩnh vực pháp luật, cải cách hành chính, cải cách tư pháp đã được xác định trong Quyết định số 686/QĐ-BTP, trong đó tập trung thực hiện một số nhiệm vụ sau:

+ Tổ chức Hội nghị quán triệt cho các Bộ, ngành và một số địa phương về việc thực hiện Kết luận số 73-KL/TW, Chỉ thị số 39-CT/TW và Quyết định số 84/QĐ-TTg;

+ Rà soát, đánh giá tình hình thực hiện Nghị định 113/2014/NĐ-CP về quản lý hợp tác quốc tế về pháp luật;

+ Xây dựng Đề án đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động hợp tác quốc tế về pháp luật, cải cách tư pháp giai đoạn 2021-2025.

– Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước về hợp tác quốc tế về pháp luật Bộ Tư pháp được giao tại Nghị định 113/2014/NĐ-CP ngày 26/11/2014 của Chính phủ về quản lý hợp tác quốc tế về pháp luật:

+ Nâng cao chất lượng thẩm định, cho ý kiến đối với dự thảo văn kiện chương trình, dự án, thỏa thuận hợp tác pháp luật;

+ Tăng cường kiểm tra việc thực hiện hợp tác quốc tế về pháp luật gắn với việc triển khai thực hiện các văn bản, kế hoạch của Đảng và Chính phủ về hợp tác với nước ngoài trong lĩnh vực pháp luật, cải cách hành chính, cải cách tư pháp;

+ Chủ động nắm bắt, tổng hợp thông tin, phối hợp với Bộ Công an, Bộ Ngoại giao báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình thực hiện hợp tác quốc tế về pháp luật trong phạm vi toàn quốc;

+ Duy trì hiệu quả hoạt động của Nhóm quan hệ đối tác pháp luật;

+ Thường xuyên cập nhật thông tin, khai thác, sử dụng hiệu quả Cơ sở dữ liệu về hợp tác quốc tế về pháp luật.

2.2. Về quản lý và tổ chức thực hiện hoạt động đối ngoại, hợp tác quốc tế của Bộ Tư pháp

– Xây dựng, trình phê duyệt Kế hoạch hoạt động đối ngoại năm 2021 phù hợp với định hướng công tác đối ngoại và nhiệm vụ trọng tâm của Bộ, Ngành Tư pháp; hướng dẫn, tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch đối ngoại năm 2021 sau khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; theo dõi, đôn đốc, báo cáo và chủ động đề xuất việc điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch theo yêu cầu công tác và diễn biến tình hình dịch Covid-19; chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị tổ chức đoàn đi công tác nước ngoài theo phân công trên cơ sở Kế hoạch đối ngoại đã được phê duyệt.

– Triển khai đánh giá kết quả thực hiện Đề án định hướng tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế về pháp luật của Bộ Tư pháp giai đoạn 2017-2021; nghiên cứu, xây dựng Đề án định hướng tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế về pháp luật của Bộ Tư pháp giai đoạn 2022-2026.

2.3. Thực hiện các hoạt động đối ngoại, hợp tác quốc tế của Bộ Tư pháp

– Tiếp tục tăng cường quan hệ hợp tác với các đối tác quốc tế song phương và đa phương theo tinh thần chủ động, sáng tạo, hiệu quả:

+ Đề xuất xây dựng, đàm phán, ký kết Thỏa thuận hợp tác nhằm thiết lập hoặc tăng cường quan hệ hợp tác trong lĩnh vực pháp luật và tư pháp với các đối tác song phương như Hà Lan, Ba Lan, Bang Bắc sông Ranh, U-dơ-bê-ki-xtan, Trung Quốc, Ấn Độ, Mi-an-ma, Ma-lay-xi-a, Ốt-xtrây-li-a, Nam Phi,…;

+ Triển khai hiệu quả các Thỏa thuận hợp tác mà Bộ Tư pháp đã ký với các đối tác quốc tế thông qua việc trao đổi, thống nhất/ký kết và tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch, hoạt động hợp tác hàng năm; tiếp tục tập trung thúc đẩy mối quan hệ hợp tác với nước có quan hệ đặc biệt (triển khai tổ chức Hội nghị Tư pháp các tỉnh có chung đường biên giới Việt Nam – Lào lần thứ 5, triển khai Chương trình hợp tác năm 2021 với Bộ Tư pháp Lào, quản lý và thực hiện hiệu quả Dự án ODA với Lào, triển khai thực hiện tốt Chương trình hợp tác với Cu-ba), tăng cường thực hiện các hoạt động hợp tác với các đối tác chiến lược (Nhật Bản, Hàn Quốc, Nga, Pháp, Đức, …);

+ Đẩy mạnh các hoạt động hợp tác pháp luật và tư pháp trong khu vực ASEAN trên tinh thần phát huy những kết quả đã đạt được trong năm 2020: triển khai thực hiện các Sáng kiến về hợp tác pháp luật và tư pháp trong ASEAN, tích cực và chủ động tham gia các Hội nghị, Hội thảo, Diễn đàn về pháp luật và tư pháp trong ASEAN, tham gia tích cực vào Hội nghị Quan chức pháp luật cao cấp các nước ASEAN lần thứ 20 (ASLOM 20) và Hội nghị Bộ trưởng tư pháp các nước ASEAN lần thứ 11 (ALAWMM 11);

+ Tiếp tục duy trì hợp tác với Liên minh châu Âu thông qua triển khai hiệu quả Dự án EU JULE, hoạt động của Ủy ban hỗn hợp Việt Nam – Liên minh Châu Âu (EU) và hoạt động của Tiểu ban Quản trị tốt, Pháp quyền và Quyền con người trong khuôn khổ Ủy ban hỗn hợp (UBHH) Việt Nam – EU để triển khai Hiệp định khung Đối tác và Hợp tác toàn diện (PCA) Việt Nam – EU;

+ Thúc đẩy hợp tác với các cơ quan của Liên hợp quốc, các định chế tài chính quốc tế (như WB, IMF, ADB, IFC), trong đó quan tâm vận động, thu hút các nguồn hỗ trợ của các đối tác này cho việc thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của Bộ, Ngành;

+ Xây dựng Kế hoạch để thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ thành viên của tổ chức quốc tế về Luật phát triển (IDLO) năm 2021; hoàn thành tốt nhiệm vụ thành viên Hội đồng tư vấn IDLO và nghiên cứu khả năng tiếp tục ứng cử vào các vị trí khác của IDLO;

+ Tiếp tục duy trì quan hệ hợp tác với Liên minh Thừa phát lại quốc tế (UIHJ) và Viện Quốc tế về nhất thể hóa pháp luật tư (UNIDROIT) phù hợp với nhu cầu và điều kiện của Bộ, Ngành, tạo cơ sở cho khả năng nghiên cứu gia nhập các tổ chức này.

– Rà soát, đánh giá tình hình thực hiện các thỏa thuận hợp tác đã ký trong năm, đề xuất phương hướng đàm phán, ký mới các thỏa thuận hợp tác theo định hướng của Chỉ thị số 39-CT/TW, Kết luận số 73-KL/TW.

2.4. Về xây dựng, quản lý thực hiện chương trình, dự án hợp tác quốc tế

– Chủ động, tích cực tìm kiếm, vận động, đàm phán để xây dựng các chương trình, dự án, phi dự án và các hoạt động hợp tác khác trong những lĩnh vực công tác trọng tâm của Bộ, Ngành.

– Triển khai các hoạt động quản lý thực hiện hiệu quả chương trình, dự án, phi dự án của Bộ theo đúng quy định của pháp luật và Kế hoạch hoạt động hàng năm đã được phê duyệt, trong đó tập trung thực hiện tốt công tác theo dõi, giám sát các hoạt động được thực hiện trong khuôn khổ của các chương trình, dự án, phi dự án hợp tác, nhất là những hoạt động do tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế nhận viện trợ của nước ngoài; tăng cường sự phối hợp giữa Ban Quản lý dự án và các đơn vị thực hiện Dự án để đảm bảo vai trò của Ban cũng như sự chủ động của Việt Nam trong triển khai thực hiện Dự án.

2.5. Công tác thông tin đối ngoại

– Nghiên cứu xây dựng Kế hoạch thông tin đối ngoại của Bộ, Ngành Tư pháp giai đoạn 2021-2025 trên cơ sở định hướng của Đảng và Nhà nước về công tác thông tin đối ngoại, phù hợp với các nhiệm vụ trọng tâm của Bộ, Ngành trong giai đoạn đó.

– Tích cực thực hiện các hoạt động thông tin đối ngoại, quảng bá hình ảnh về Bộ, Ngành Tư pháp tới các đối tác quốc tế trong lĩnh vực pháp luật và tư pháp.

– Thực hiện tốt vai trò đầu mối theo dõi, đôn đốc các đơn vị thuộc Bộ thực hiện, tổng hợp, báo cáo về công tác thông tin đối ngoại, tuyên truyền về chủ quyền biển đảo, biên giới lãnh thổ quốc gia, thành tựu đảm bảo quyền con người của Việt Nam.

2.6. Công tác lễ tân đối ngoại, tổng hợp, hành chính và tổ chức cán bộ và công tác khác

– Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Bộ và các đơn vị thuộc Bộ có liên quan trong việc thực hiện công tác lễ tân đối ngoại theo quy định.

– Bảo đảm chất lượng công tác xây dựng, triển khai kế hoạch, tổng hợp, báo cáo, thi đua – khen thưởng, bình đẳng giới, quản lý nhà nước về thanh niên, hành chính, văn thư, lưu trữ của Vụ theo quy định.

– Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của Vụ, đặc biệt là nâng cao hiệu quả sử dụng Phần mềm quản lý văn bản điều hành.

– Kịp thời đề xuất và phối hợp tuyển dụng công chức của Vụ nhằm sử dụng hết chỉ tiêu biên chế được giao năm 2021.

– Chú trọng bồi dưỡng năng lực, trình độ, kỹ năng làm việc cho đội ngũ công chức trẻ và công chức đã được đưa vào Danh sách quy hoạch các vị trí lãnh đạo cấp phòng, cấp Vụ của Vụ theo yêu cầu nhiệm vụ được giao.

– Thực hiện các chế độ, chính sách về cán bộ (bao gồm cả chính sách về tinh giản biên chế) theo quy định hiện hành.

– Thực hiện rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy của đơn vị theo Quyết định số 2661/QĐ-BTP ngày 31/12/2020 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị định số 101/2020/NĐ-CP, Nghị định số 120/2020/NĐ-CP, Nghị định số 62/2020/NĐ-CP và Nghị định số 106/2020/NĐ-CP.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Vụ Hợp tác quốc tế chủ động phối hợp chặt chẽ với các đơn vị có liên quan thực hiện có hiệu quả và đúng tiến độ các nhiệm vụ đã được xác định trong  Kế hoạch công tác năm; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và tổng hợp tình hình triển khai thực hiện kế hoạch này. Lãnh đạo Vụ Hợp tác quốc tế chủ động nắm bắt tình hình, chỉ đạo triển khai Kế hoạch công tác năm của Vụ, báo cáo Lãnh đạo Bộ; chỉ đạo quyết liệt, kịp thời các công việc được giao phụ trách để bảo đảm hoàn thành đúng tiến độ và chất lượng Kế hoạch công tác.
2. Các đơn vị thuộc Bộ trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm phối hợp với Vụ Hợp tác quốc tế trong việc thực hiện Kế hoạch này; Cục Kế hoạch – Tài chính, Văn phòng Bộ có trách nhiệm bố trí kinh phí bảo đảm thực hiện Kế hoạch này theo quy định của pháp luật về ngân sách và phù hợp với tình hình thực tế.
3. Trong quá trình thực hiện Kế hoạch, nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh, Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế kịp thời tham mưu, báo cáo Lãnh đạo Bộ để chỉ đạo, giải quyết./.

(Kèm theo Phụ lục chi tiết nội dung Kế hoạch công tác năm 2021 của Vụ Hợp tác quốc tế)./.

PHỤ LỤC

CHI TIẾT NỘI DUNG KẾ HOẠCH CÔNG TÁC NĂM 2021 CỦA VỤ HỢP TÁC QUỐC TẾ

(Kèm theo Quyết định 170/QĐ-BTP ngày  04  tháng 02  năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)